兩部門(mén)擬規定：將兒童青少年近視率納入政府考核指標
據教育部網(wǎng)站消息，教育部、國家衛健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jì)效考核指標，嚴禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績(jì)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門(mén)和學(xué)校。
征求意見(jiàn)稿提到，近年來(lái)，由于手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子產(chǎn)品)的普及，中小學(xué)生課內外負擔加重等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，已成為一個(gè)關(guān)系國家和民族未來(lái)的大問(wèn)題。防控近視需要政府、學(xué)校、醫療衛生機構、家庭、學(xué)生等各方面共同努力，需要全社會(huì )行動(dòng)起來(lái)，共同呵護好孩子的眼睛。
征求意見(jiàn)稿明確了綜合防控目標：到2023年，力爭實(shí)現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著(zhù)提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。
征求意見(jiàn)稿要求，家長(cháng)應當了解科學(xué)用眼護眼知識，以身作則，帶動(dòng)和幫助孩子養成良好用眼習慣。0—6歲是孩子視覺(jué)發(fā)育的關(guān)鍵期，家長(cháng)應當重視孩子早期視力保護。應增加戶(hù)外活動(dòng)和鍛煉，使其每天接觸自然光的時(shí)間達60分鐘以上?？刂齐娮赢a(chǎn)品使用，單次不宜超過(guò)15分鐘，每天累計不宜超過(guò)1小時(shí)。減輕課外學(xué)習負擔，避免不問(wèn)興趣、跟風(fēng)報班。避免不良用眼行為，保障睡眠和營(yíng)養。做到早發(fā)現早干預。
征求意見(jiàn)稿要求，學(xué)校要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔，小學(xué)一二年級不留書(shū)面作業(yè)，三至六年級書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘，初中不得超過(guò)90分鐘，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。加強考試管理，嚴禁以各種形式公布學(xué)生考試成績(jì)和排名;嚴禁以各類(lèi)競賽獲獎證書(shū)、學(xué)科競賽成績(jì)或考級證明等作為招生入學(xué)依據;嚴禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。改善視覺(jué)環(huán)境，學(xué)校教室照明衛生標準達標率100%。堅持眼保健操等護眼措施。強化戶(hù)外體育鍛煉，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。合理使用電子產(chǎn)品。定期開(kāi)展視力監測。加強視力健康管理。禁止幼兒園“小學(xué)化”。
征求意見(jiàn)稿要求，醫療衛生機構要建立視力檔案，規范診斷治療，加強健康教育。2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。
征求意見(jiàn)稿要求，學(xué)生要強化健康意識，積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺(jué)視力發(fā)生明顯變化時(shí)，及時(shí)告知家長(cháng)和教師。養成健康習慣，認真規范做眼保健操，保持正確讀寫(xiě)姿勢，積極參加體育鍛煉和戶(hù)外活動(dòng)，每周參加中等強度體育活動(dòng)3次以上，培養良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，減少電子產(chǎn)品使用。
征求意見(jiàn)稿還對教育部、國家衛生健康委員會(huì )、體育總局、財政部等部門(mén)的工作做了規定。要求各相關(guān)部門(mén)都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護，在全社會(huì )營(yíng)造政府主導、部門(mén)配合、專(zhuān)家指導、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍。
征求意見(jiàn)稿還規定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jì)效考核指標，嚴禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績(jì)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門(mén)和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規予以問(wèn)責。
征求意見(jiàn)稿要求，建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，評議考核辦法由教育部、國家衛生健康委員會(huì )、體育總局制訂，在國家衛生健康委員會(huì )、教育部核實(shí)各地2018年兒童青少年近視率的基礎上，從2019年起，每年開(kāi)展各省(區、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結果向社會(huì )公布。
