學(xué)生全方位受益 教師獲得感增強
高校自主權擴大 中國教育 邁向“更好更公平”
“百年大計，教育為本。”教育的特殊重要性決定了其在全面深化改革總體布局中占據基礎性位置。黨的十八大以來(lái)，教育全面改革在深水區推進(jìn)，《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見(jiàn)》等一系列綱領(lǐng)性文件和措施出臺，中國教育發(fā)出了攻堅克難的沖鋒號令，向著(zhù)“更好更公平”發(fā)力邁進(jìn)。
“綠色通道”助學(xué)子
金秋的燕園是京城一處迷人的所在，徜徉其間的有一些略顯稚嫩的面龐，他們是剛踏入北京大學(xué)的2018級新生。“剛收到錄取通知書(shū)時(shí)，就有北大學(xué)生資助中心老師聯(lián)系我，介紹助學(xué)政策并指導我申請了助學(xué)金。報到當天，我還收到了愛(ài)心禮包，甚至還有專(zhuān)門(mén)的心理疏導。”一名北大新生這樣講述自己的“綠色通道”經(jīng)歷。
今秋迎新季，全國各高校入學(xué)“綠色通道”開(kāi)啟，助學(xué)力度進(jìn)一步加大。據統計，截至9月4日，全國高校已報到新生中有近14%學(xué)生通過(guò)“綠色通道”入學(xué)。今年前8個(gè)月，辦理助學(xué)貸款的學(xué)生總數達384萬(wàn)名，金額超去年。黨的十八大以來(lái)，累計資助學(xué)生達5.2億人次，金額達8864億元。中國學(xué)生資助政策體系全面覆蓋所有學(xué)段。與國家助學(xué)相比，更能讓莘莘學(xué)子感到教育民生溫度的是國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比重。據統計，從2012年開(kāi)始，這一比重連續6年超過(guò)4%。
在教育改革過(guò)程中，緩解億萬(wàn)學(xué)子應試教育壓力、實(shí)現健康成長(cháng)的最主要改革舉措，莫過(guò)于主管部門(mén)提出和確立了學(xué)生“核心素養”的中國表達，尋找和探索出構建“核心素養”的中國路徑。此外，國家推進(jìn)“普特融合”“產(chǎn)教融合”的措施，使特教學(xué)生和職教學(xué)生受益匪淺。
待遇提高干勁足
教師是立教之本、興教之源。近年來(lái)，教師隊伍建設作為重要基礎性工程大力推進(jìn)，教師獲得感大大提升，為形成教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的局面，奠定了堅實(shí)基礎。
教師待遇大幅提高。據教育部近日公布數據顯示，2017年和2012年相比，教育行業(yè)工資收入增幅達74%。2018年初發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出，“確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”“健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，核定績(jì)效工資總量時(shí)統籌考慮當地公務(wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平。”
在提高教師待遇的同時(shí)，國家也在為教師職業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件，特別在使用現代信息化教學(xué)手段方面，助其提高教學(xué)能力和水平。據統計，到2017年，中國近1000萬(wàn)名中小學(xué)教師、10多萬(wàn)名中小學(xué)校長(cháng)、20多萬(wàn)名職業(yè)院校教師經(jīng)過(guò)教育信息化技術(shù)培訓，“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”信息化教學(xué)設備的功效得到了充分顯現。
日前，教育部根據教育信息化2.0行動(dòng)計劃總體部署，又啟動(dòng)了人工智能助推教師隊伍建設行動(dòng)試點(diǎn)，探索人工智能助力教育改革和創(chuàng )新的新路徑。
學(xué)校自主評人才
進(jìn)一步推進(jìn)教育簡(jiǎn)政放權，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權是新時(shí)代教育改革的顯著(zhù)特點(diǎn)。近年來(lái)，治理教育行政化等痼疾之所以取得前所未有的成就，很大程度是因為教育“放管服”改革的推進(jìn)。一方面，中央向地方放權，提高地方政府特別是省級政府依法治教權力;另一方面，政府向學(xué)校放權，落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權。
據教育部官方網(wǎng)站公布的統計結果，2012年至2017年，教育部取消和下放的行政審批事項多達14項，其中包括“高等教育自學(xué)考試專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)審批”“民辦學(xué)校聘任校長(cháng)核準”“國家重點(diǎn)學(xué)科審批”等核心權力。2017年10月末，教育部和人社部印發(fā)《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》，明確規定高校教師職稱(chēng)評審權直接下放至高校。這標志著(zhù)高校擁有了人才評定自主權。(張保淑)
