(原標題：浙江封存未成年人犯罪記錄 入學(xué)就業(yè)不歸入檔案)
在試行未成年人犯罪記錄封存5年后，日前，浙江省檢察院聯(lián)合浙江省委宣傳部、共青團浙江省委等12家單位，共同出臺《浙江省未成年人犯罪記錄封存實(shí)施辦法》，細化完善刑訴法規定的未成年人犯罪記錄封存制度，明確規定，對于犯罪記錄被封存的未成年人，公安機關(guān)應當出具無(wú)犯罪記錄書(shū)面證明，教育、民政等相關(guān)部門(mén)也不得將有關(guān)法律文書(shū)歸入學(xué)生檔案、勞動(dòng)人事檔案。
據介紹，未成年人犯罪記錄封存，是2012年刑訴法修改后增設的制度，目的在于幫助曾經(jīng)犯罪的未成年人更好地回歸社會(huì )。2014年，浙江率先啟動(dòng)未成年人犯罪記錄封存工作，出臺《浙江省未成年人犯罪記錄封存實(shí)施辦法(試行)》。據浙江省檢察院統計，自2016年以來(lái)，全省檢察機關(guān)通過(guò)及時(shí)封存未成年人犯罪記錄，讓145名涉罪未成年人順利考上了大學(xué)。
但現實(shí)中也存在一些未成年人犯罪信息被不當泄露的情況：15年前，杭州一少年因輕罪入獄，出獄后，盡管他洗心革面、重新做人，但找工作卻處處被拒，這成了他擺脫不掉的人生“污點(diǎn)”。“現實(shí)中，這樣的情況并不是個(gè)例。”浙江省檢察院副檢察長(cháng)胡東林介紹，由于有關(guān)犯罪記錄封存、查詢(xún)的規定過(guò)于原則、可操作性不強，尤其是對2012年以前未成年人犯罪記錄追溯封存、電子記錄封存、監督追責等規定也不明確，導致一些未成年人犯罪信息被不當泄露， 就業(yè)受限、融入社會(huì )困難。針對這一問(wèn)題，浙江省檢察院在開(kāi)展專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題調研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，聯(lián)合12家單位會(huì )簽出臺了修訂后的《實(shí)施辦法》。
據胡東林介紹，修訂后的《實(shí)施辦法》對犯罪記錄封存的內容、犯罪記錄查詢(xún)程序以及監督追責機制都做了進(jìn)一步完善，規定人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)不僅要對犯罪時(shí)不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免于刑事處罰的未成年人犯罪記錄進(jìn)行封存，對2012年12月31日以前審結的案件符合規定的，相關(guān)犯罪記錄也應當予以封存。封存的犯罪記錄還包括電子信息，相關(guān)電子信息系統中要加設封存模塊或專(zhuān)門(mén)標注，實(shí)行專(zhuān)門(mén)的管理及查詢(xún)制度，電子信息未經(jīng)授權不得查詢(xún)使用。
《實(shí)施辦法》還規定了教育、民政等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合責任，要求不得將有關(guān)法律文書(shū)歸入學(xué)生檔案、勞動(dòng)人事檔案等?！秾?shí)施辦法》還明確，沒(méi)有法定事由、未經(jīng)授權不得查詢(xún)使用。查詢(xún)時(shí)需提交書(shū)面申請材料，列明查詢(xún)理由、依據和目的，查詢(xún)人員應當出示單位公函和本人工作證件。對無(wú)犯罪記錄證明的出具，明確規定由公安機關(guān)統一受理、審核。對確屬犯罪記錄被封存人員的，應當出具格式統一無(wú)犯罪記錄書(shū)面證明，其他政法機關(guān)應當積極協(xié)助。
此外，修訂后的《實(shí)施辦法》，還增加了具體追責條件和程序，明確對應封存而未封存的，不按規定使用所查詢(xún)的犯罪記錄或者違反規定泄露相關(guān)信息等，檢察機關(guān)應提出糾正意見(jiàn)，督促落實(shí)封存制度。如果犯罪人員信息管理機關(guān)違規使用電子信息系統查詢(xún)未成年人信息、違規使用所查詢(xún)的犯罪記錄、違規出具未成年人有犯罪記錄證明等,情節嚴重或造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規定追究相關(guān)單位及人員的責任。
關(guān)鍵詞： 浙江封存未成年人犯罪記錄
