擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規模、提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇、嚴禁超標準建設豪華學(xué)校……昨日，《北京市進(jìn)一步調整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)發(fā)布?！斗桨浮访鞔_，“確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減”。
到2022年，本市將全面建立與首都教育現代化相適應的教育經(jīng)費投入使用管理制度體系，確保調結構、提效益取得階段性重大成果。到2025年，教育經(jīng)費保障更加充足、管理更加科學(xué)、效益更加顯現，服務(wù)首都教育改革發(fā)展能力進(jìn)一步提升。
擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規模
本市將不斷完善城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，具體包括：繼續支持各類(lèi)中小學(xué)改革項目，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;完善市級優(yōu)質(zhì)高中教育資源統籌機制，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規模，引導高中學(xué)校特色發(fā)展;通過(guò)給予擴學(xué)位補助、租金補貼、生均定額補助等方式，擴大學(xué)前教育學(xué)位供給;全面提升城市副中心、城市南部地區、回天地區教育質(zhì)量，支持城區優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相關(guān)地區學(xué)校開(kāi)展幫扶活動(dòng)。此外，本市還將不斷健全學(xué)生資助制度，完善資助辦法，每學(xué)年對各類(lèi)在校生資助情況進(jìn)行排查，實(shí)現應助盡助，提高精準資助水平。
《方案》同時(shí)強調著(zhù)力縮小城鄉間教育發(fā)展差距，推進(jìn)中小學(xué)區域集團化辦學(xué)、學(xué)區制改革、九年一貫制辦學(xué)和城鄉中小學(xué)校一體化發(fā)展。加大對生態(tài)涵養區教育事業(yè)發(fā)展的支持力度，提升農村地區教育水平。支持鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設。加大市級統籌力度，在城市副中心、“三城一區”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區和人才聚集區統籌建設一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
教師工資與公務(wù)員工資同步調整
本市將教師隊伍建設作為教育投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，鼓勵吸引優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)，將加大體育、美育、勞動(dòng)教育等緊缺學(xué)科教師的配備力度。
《方案》特別提到了教師待遇問(wèn)題。本市將優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇政策，財政經(jīng)費優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放。完善中小學(xué)教師工資正常增長(cháng)機制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調整聯(lián)動(dòng)機制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地區公務(wù)員平均工資收入水平。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，縮小與在編教師的工資差距，逐步實(shí)現同工同酬。持續實(shí)施鄉村教師崗位生活補助政策。落實(shí)建設鄉村教師周轉宿舍和為鄉村教師租賃周轉房政策。
嚴禁超標準建設豪華學(xué)校
《方案》提到，本市要完善政府補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)、捐贈激勵、土地劃撥等政策制度，落實(shí)相關(guān)稅費優(yōu)惠、建設用地管理等政策，引導社會(huì )力量加大教育投入。繼續完善市屬高校接受社會(huì )捐贈收入財政配比政策，充分發(fā)揮各級教育基金會(huì )作用，吸引社會(huì )捐贈。完善非義務(wù)教育培養成本分擔機制，動(dòng)態(tài)管理學(xué)費、住宿費等收費標準。自費來(lái)華留學(xué)生學(xué)費標準由學(xué)校自主確定。
針對健全預算審核機制，《方案》要求對重大政策和重點(diǎn)項目開(kāi)展事前績(jì)效評估。同時(shí)，特別提出堅持過(guò)“緊日子”思想和勤儉節約辦教育理念，嚴格執行項目管理相關(guān)規定，加強建設項目投資管控，嚴控超規模、超標準、超概算項目，嚴禁形象工程、政績(jì)工程，嚴禁超標準建設豪華學(xué)校，確保每一筆教育經(jīng)費都要用到刀刃上。
市教委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各區任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，督促整改落實(shí)。對違反財經(jīng)紀律的行為，依紀依規嚴肅處理。有違法行為的，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
關(guān)鍵詞： 調整優(yōu)化結構 提高教育經(jīng)費
