志合者,不以山海為遠。
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滬滇協(xié)作邁入新階段以來(lái),有著(zhù)一個(gè)共同目標:集中力量破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、脫貧群眾增收慢、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現難等問(wèn)題。
找準難點(diǎn),滬滇雙方在服務(wù)新發(fā)展中加強戰略協(xié)同,在上海強化全球資源配置功能和云南努力打造沿邊開(kāi)放新高地過(guò)程中攜手合作,提升協(xié)作能級,深化創(chuàng )新協(xié)同,共同把產(chǎn)業(yè)、增收和渠道的文章做足,實(shí)現雙向互動(dòng)、雙向賦能、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,塑造滬滇協(xié)作發(fā)展新格局。
聚力產(chǎn)業(yè)興旺 構建振興長(cháng)效機制
2020年8月15日,上海嘉定—云南楚雄消費扶貧生活體驗館正式開(kāi)業(yè),在這里可買(mǎi)到楚雄出產(chǎn)的核桃、雞、魚(yú)等80多種產(chǎn)品,原生態(tài)的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品一下打開(kāi)了上海市場(chǎng)。如今,這里已經(jīng)升級成“嘉定—楚雄消費幫扶生活體驗館4.0”,楚雄野生菌主題餐飲等的加入,讓云南元素更真切地落地上海。
為探索消費幫扶的新模式,上海市整合市內資源,全方位立體式開(kāi)展消費扶貧工作。除消費幫扶外,滬滇協(xié)作在謀劃如何更加有效帶動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)共建。
楚雄彝族自治州植物蛋白產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好、潛力大、前景廣;上海光明食品集團實(shí)力雄厚,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢明顯。雙方開(kāi)啟“高蛋白產(chǎn)品戰略”,為核桃產(chǎn)品的進(jìn)一步研發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸開(kāi)了好局。
產(chǎn)業(yè)共建有效培育本土龍頭企業(yè)。摩爾農莊與光明食品(集團)的牽手,在植物蛋白食品的開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究和孵化方面進(jìn)行布局,在植物化學(xué)物質(zhì)成分研究、提取技術(shù)等方面取得一定成果。
隨著(zhù)云南引進(jìn)一批上海優(yōu)質(zhì)企業(yè),共同培育一批有特色、有影響的龍頭企業(yè)及聯(lián)農帶農益農產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,培養和造就出一批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的農民企業(yè)家隊伍,引領(lǐng)帶動(dòng)云南特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),滬滇雙方堅持把產(chǎn)業(yè)園區建設作為鄉村振興提質(zhì)增效的主抓手。我省各地緊盯目標企業(yè),對接企業(yè)需求和承接條件,采用線(xiàn)上線(xiàn)下方式開(kāi)展精準招商活動(dòng)。
眼下,正值奇異莓采摘期。寧洱哈尼族彝族自治縣磨黑鎮普洱培娜農業(yè)科技有限公司基地,飽滿(mǎn)的果實(shí)掛滿(mǎn)枝頭。公司負責人說(shuō):“在東西協(xié)作機制的牽引下,企業(yè)充分挖掘寧洱水土光照資源優(yōu)勢,共投入資金2060.8萬(wàn)元,建成涵蓋6個(gè)品種的奇異莓基地?!?/p>
上海市金山區與寧洱縣對口協(xié)作以來(lái),圍繞構建“上海企業(yè)+云南資源”,簽訂共建普洱工業(yè)園合作協(xié)議,東企西引。普洱培娜農業(yè)科技有限公司母公司正是一家上海本土企業(yè)。奇異莓產(chǎn)業(yè)在寧洱縣培育成功后,還與周邊星光村紅色美麗村莊、磨黑古鎮景區等串聯(lián)成線(xiàn),形成三產(chǎn)融合發(fā)展的態(tài)勢。
同普洱工業(yè)園一樣,兩地通過(guò)共謀滬滇產(chǎn)業(yè)園區建設項目,引進(jìn)上?,F代生態(tài)農牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目和龍頭企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,探索創(chuàng )新子母車(chē)間、衛星工廠(chǎng)等模式,也引導我省農產(chǎn)品加工企業(yè)向園區集中,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)園有園無(wú)企、有企不活的問(wèn)題。
省鄉村振興局數據顯示,近3年來(lái),援滇資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重分別為68.8%、69%和72.1%,上海投建了一批關(guān)聯(lián)生產(chǎn)的設施設備,補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
滬滇協(xié)作工作推進(jìn)中,雙方注重培育云南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),切實(shí)做優(yōu)做強“土特產(chǎn)”文章,打出“人無(wú)我有”先手牌,打好“人有我特”實(shí)力牌,打響“人特我優(yōu)”金招牌。上海市協(xié)助普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣實(shí)現牛油果從無(wú)到有、從有到精“三級跳”,連片種植面積達6萬(wàn)畝,獲得國家地理標志商標。持續深耕“百縣百品”工程,構建“上海市場(chǎng)+云南產(chǎn)品”協(xié)作模式,在云南16個(gè)州(市)建立供滬外延基地32個(gè),將上海市民消費體驗及市場(chǎng)前瞻性分析反饋至供應源頭,幫助改進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)、包裝設計,打造諾鄧火腿、保山小??Х鹊?1個(gè)爆款,單品年銷(xiāo)售額達千萬(wàn)元。
聚力增長(cháng)收入 讓脫貧群眾多受益
豐富上海市民“菜籃子”“飯桌子”的同時(shí),也要鼓起云南農戶(hù)的“錢(qián)袋子”。
近期,孟連縣牛油果成了響當當的滬滇協(xié)作“網(wǎng)紅果”,品質(zhì)好、價(jià)格好、產(chǎn)業(yè)好,聯(lián)農帶農機制讓這顆“致富果”造福一方百姓。
8月的孟連縣公信鄉糯董村致鑫牛油果合作社基地,果皮锃亮、個(gè)頭飽滿(mǎn)的牛油果掛滿(mǎn)枝頭?!敖衲昱炊宓呐S凸L(cháng)勢很好,收入預計比去年高。我家有32畝土地入股牛油果種植,今年分紅有1萬(wàn)多元,我還管理了141畝牛油果基地,管護費一年有3萬(wàn)多元。今年牛油果掛果比去年多,分紅應該比去年更高,大家對牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有信心?!泵线B縣公信鄉糯董村村民麻果說(shuō)。
分紅、勞務(wù)工資……糯董村果農心里都有一本賬。農戶(hù)以土地入股30%,科技企業(yè)以苗木、技術(shù)和管理入股30%,縣屬?lài)泄炯昂献魃?、村集體占股40%?!?34”模式不僅讓企業(yè)一直留村發(fā)展,更讓農民得實(shí)惠。
這樣的案例在滬滇協(xié)作中還有很多。上海市明確幫扶資金形成的資產(chǎn)歸屬村集體,實(shí)現所有權、經(jīng)營(yíng)權、收益權、監督權“四權分置”,選擇有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)主體合作經(jīng)營(yíng),培育壯大村集體經(jīng)濟,創(chuàng )造條件賦予農民更多財產(chǎn)權利。
綠水旁、青山下,中旅集團與迪慶藏族自治州香格里拉市合作開(kāi)發(fā)的霞若·星空酒店坐落于草甸花海之中,近觀(guān)山林、遠眺雪山,別樣的感官體驗讓酒店開(kāi)業(yè)至今住客不斷。酒店負責人告訴記者,項目讓村集體每年除土地、房舍流轉固定收益40萬(wàn)元外,還享有保底分紅收益,能帶動(dòng)周邊群眾通過(guò)參與酒店服務(wù)、牧場(chǎng)管理、文藝演出獲得工資性收入。
近年來(lái),滬滇協(xié)作在產(chǎn)業(yè)振興、利益聯(lián)結等方面進(jìn)行積極探索。除推行“四權分置”外,通過(guò)吸納務(wù)工、土地流轉、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股息分紅等形式,讓脫貧群眾收入來(lái)源更加多元。通過(guò)完善再分配調節機制,增強脫貧群眾增收活力。
滬滇協(xié)作在創(chuàng )新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑中鞏固拓展脫貧攻堅成果取得顯著(zhù)成效,為了讓脫貧群眾增收渠道更穩更寬,兩地將促增收觸角伸向更多領(lǐng)域。
如果說(shuō)孟連牛油果是最炙手可熱的“網(wǎng)紅果”,那大理“有風(fēng)小院”就是今年最火的“網(wǎng)紅打卡地”。
今年初,隨著(zhù)電視劇《去有風(fēng)的地方》在全國熱播,云南迎來(lái)“影視文藝盤(pán)活壯大文化旅游經(jīng)濟消費”的新高峰。小院所在鳳陽(yáng)邑古村晉升為“網(wǎng)紅打卡地”,游客數量從每天50至100人暴增到3000至5000人?!坝酗L(fēng)小院”作為滬滇協(xié)作的新探索,給農文旅融合發(fā)展、拓寬農民增收渠道打開(kāi)了一扇門(mén)。
“十四五”期間,上海市將幫助云南省規劃打造100個(gè)滬滇鄉村振興示范村,首批遴選臨滄市滄源佤族自治縣班洪村等25個(gè)民族村寨。大理“有風(fēng)小院”、普洱“共享星村”等品牌項目正是其中的成功案例,有效帶動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
除此之外,滬滇協(xié)作還持續推進(jìn)新科技應用。在臨滄市耿馬傣族佤族自治縣,通過(guò)引進(jìn)企業(yè)導入專(zhuān)利技術(shù),實(shí)現“一根甘蔗吃干榨凈”,將每年榨糖產(chǎn)生的40多萬(wàn)噸甘蔗廢渣制成可降解餐飲具、包裝材料,產(chǎn)值突破6億元,提供600個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集中入駐。
為持續推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),以臨港昆明科技城為龍頭,形成“1+16+N”滬滇共建園區體系,引導企業(yè)入駐,推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)轉移。協(xié)調東方航空、春秋航空定向招錄云南籍空乘;上海消防救援局面向紅河哈尼族彝族自治州脫貧家庭招錄政府專(zhuān)職消防員,江南造船廠(chǎng)、振華重工采取“大國工匠”師徒帶教培養云南籍技工……
千里守望“一家親”,下好協(xié)作“一盤(pán)棋”。未來(lái),滬滇兩地將同向發(fā)力、攜手奮進(jìn),共同努力把滬滇協(xié)作打造成新時(shí)代東西部協(xié)作的新典范。
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