日前，2023第一屆數字政府40人論壇召開(kāi)。論壇上，清華大學(xué)數據治理研究中心發(fā)布了《2022中國數字政府發(fā)展指數報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。
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《報告》從發(fā)展梯度上，將31個(gè)省級政府劃分為發(fā)展程度不同的五種類(lèi)型：引領(lǐng)型、優(yōu)質(zhì)型、特色型、發(fā)展型、追趕型。其中，山東位居優(yōu)質(zhì)型行列。此前，清華大學(xué)數據治理研究中心發(fā)布的《中國數字政府發(fā)展大中城市指數報告》顯示，山東數字政府發(fā)展指數列全國省域第三（兩份報告因評價(jià)指數不同，山東在具體排名上存在不同）。
《報告》顯示，在制度體系維度方面，所有?。▍^、市）中，浙江、廣東并列第一，制度體系得分均為15分，上海、山東并列第二，制度體系得分均為14.38分。在政民互動(dòng)方面，所有?。▍^、市）得分均在10分及以上，其中天津、山東、安徽等8個(gè)省級政府得分最高，為14分。
此外，《報告》還根據我國城市在行政級別、人口規模、轄區面積、區域分布等方面的差異，將城市分為副省級城市、省會(huì )城市、普通城市三類(lèi)，從得分排名、發(fā)展梯度、指標類(lèi)別三個(gè)維度呈現了市級數字政府發(fā)展水平。
《報告》中的市級數字政府發(fā)展指數評估結果顯示，青島、濟南分列副省級城市榜單第4位和第8位；濟南位列省會(huì )城市榜單第8位；威海、濰坊、日照、淄博、東營(yíng)、濱州、煙臺、濟寧分列普通城市榜單第2位、第9位、第10位、第11位、第12位、第14位、第20位、第22位。
《報告》對所有城市數字政府發(fā)展梯度進(jìn)行了劃分：青島、濟南、威海3市位居引領(lǐng)型行列；濰坊、日照、淄博、東營(yíng)、濱州等地位居優(yōu)質(zhì)型行列；臨沂、棗莊等地位居特色型行列。
清華大學(xué)數據治理研究中心于2020年首創(chuàng )我國數字政府發(fā)展評估指標體系，并持續追蹤進(jìn)行年度更新；該體系將《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》中所指出的數字政府五大體系框架與五大目標特征予以融合體現。數字政府發(fā)展評估指標體系包含組織機構、制度體系、治理能力和治理效果四個(gè)一級指標，通過(guò)分解細化，最終形成13個(gè)二級指標和79個(gè)三級指標。
當前，新興數字技術(shù)正在形塑著(zhù)國家治理的形態(tài)與意涵，技術(shù)的快速迭代正在加速推進(jìn)全社會(huì )數字化進(jìn)程。其中，政府數字化轉型程度直接關(guān)系我國國家治理能力的實(shí)現與治理現代化進(jìn)程，在數字生態(tài)建設中具有引領(lǐng)作用。
近年來(lái)，山東深入開(kāi)展“雙全雙百”提升工程，全領(lǐng)域推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設，打造“24小時(shí)不打烊”的網(wǎng)上政府、掌上政府，建立了全國首套省級新型智慧城市建設地方標準，16市全面建成“城市大腦”。從數據上看，山東省內政務(wù)服務(wù)事項超90%“掌上通辦”、超80%全程網(wǎng)辦，162項事項“跨省通辦”、314項事項“全省通辦”，260余項事項“智能審批、秒批秒辦”，服務(wù)場(chǎng)景持續走向智慧化高效化。
當然，透過(guò)《報告》數據，我們也清晰地看到，山東與其他兄弟省份在數字政府建設上還有不小差距，必須在這項工作上狠下功夫，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗、借鑒成功做法，努力補齊自身短板。
不久前，5月5日召開(kāi)的山東省數字強省建設工作推進(jìn)會(huì )議，明確提出數字政府建設要走在前，加快實(shí)現“免證辦事、一碼通行”，打造全國公共服務(wù)和政府治理示范區。緊接著(zhù)6月17日山東省印發(fā)實(shí)施《數字強省建設2023年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善整體高效的數字政府。6月26日，舉世矚目的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )數字文明尼山對話(huà)開(kāi)幕式暨主論壇在曲阜舉行，為山東聚力增強數字政府新效能又增一把力、再添一把火。
強化數據賦能，建設數字政府，山東定下了“小目標”和“大愿景”。今年，山東將啟動(dòng)數字政府建設“385”行動(dòng)計劃，完善以“平臺+大腦+應用”為支撐的數字化體系，實(shí)現政府履職核心業(yè)務(wù)數字化全覆蓋，累計建成2000個(gè)以上智慧社區。到2025年，“愛(ài)山東”“山東通”成為全國領(lǐng)先的服務(wù)品牌，依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦覆蓋率和全程網(wǎng)辦率分別達100%、95%。
為強省建設插上“數字翅膀”，數字政府先行一步，山東正踔厲奮發(fā)。
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